A Prefeitura de Araras concluiu a primeira fase do projeto de modernização da comunicação pública municipal: a migração do sistema de telefonia analógica para a tecnologia VoIP — que transforma o áudio em dados digitais e permite realizar chamadas pela internet em vez de linhas convencionais — e a implantação de atendimento por WhatsApp nas unidades da rede municipal de Saúde. A iniciativa, coordenada pelo Departamento de Tecnologia da Informação (DTI) da Secretaria da Administração, integra o processo de transformação tecnológica da administração e promete mais eficiência, economia e agilidade no atendimento. As informações são do portal Notícias de Araras.
"Além da substituição das antigas linhas analógicas, as unidades de Saúde agora passam a disponibilizar atendimento também por meio do WhatsApp, facilitando o acesso da população às informações, orientações e contatos diretos com os serviços municipais", comentou o diretor do DTI, Kirk Daves Moriama. Com a nova estrutura, os setores ganham melhor qualidade nas ligações, maior estabilidade e integração de novos canais.
O que é VoIP e por que trocar
A telefonia analógica convencional depende de linhas físicas contratadas de operadora, com custo mensal por linha e por minuto, ramais limitados e centrais telefônicas antigas. O VoIP — "voz sobre IP" — usa a rede de dados que a Prefeitura já tem para transmitir as chamadas, com custo marginal próximo de zero entre unidades, ramais ilimitados, gravação, filas de atendimento e integração com computadores e celulares. Para uma prefeitura com dezenas de prédios e centenas de ramais, a economia em conta telefônica costuma pagar o investimento em poucos meses; a qualidade de áudio e a estabilidade, com rede bem dimensionada, superam a linha antiga.
Para Thiago Baptista Martins, editor do portal, a mudança é atrasada e bem-vinda. "Empresa média usa VoIP há quinze anos; prefeitura ainda paga linha analógica por ramal porque ninguém quer mexer no que funciona mal, mas funciona. Araras mexeu, e começou pela saúde — onde o telefone que não atende é o cidadão que não consegue marcar consulta. O WhatsApp é a parte que o morador vai sentir: mandar mensagem para a UBS em vez de ligar dez vezes. O DTI de Araras, que fez o Portal da Transparência e o encontro de IA, está entregando governo digital de verdade, sem discurso", avalia.
WhatsApp na UBS: o que muda para o paciente
O atendimento por WhatsApp nas unidades de saúde permite ao morador tirar dúvidas sobre horário, documentos e serviços, confirmar ou remarcar consultas, receber orientações e, em muitos casos, resolver o que antes exigia ligação ou ida à unidade. É o canal preferido da população — quase todos os brasileiros com celular usam o aplicativo diariamente — e o que menos exige do usuário: mensagem em vez de espera na linha. Para as unidades, reduz o volume de ligações e libera a recepção. A Prefeitura divulgou a lista de números fixos e de WhatsApp das unidades atendidas nesta primeira etapa.
A saúde primeiro
A escolha da rede de Saúde para a primeira fase tem lógica: é a área com maior volume de contato telefônico com o cidadão — agendamento, vacinação, resultados de exames, transporte sanitário — e onde a falha de comunicação tem custo mais alto. As UBSs, ESFs e o Centro de Saúde João Geraldo Noronha, além da Secretaria, passaram a operar com VoIP e WhatsApp; os números antigos foram substituídos, e a atualização de contatos é divulgada pelos canais do DTI e da Saúde.
Segunda fase: Educação, Ação Social e demais secretarias
"Com a conclusão desta primeira etapa, a Prefeitura dará início à segunda fase do cronograma, que contemplará a migração da telefonia e implantação dos novos serviços digitais nas unidades da Secretaria Municipal de Educação, Secretaria Municipal de Ação Social e demais secretarias municipais", completou Moriama. A Educação, com 47 escolas, e a Assistência Social, com Cras, Creas e Casa da Juventude, são as redes seguintes — e as que, depois da Saúde, mais recebem ligações de famílias.
Na leitura de Adriano Jose Reis Martins, editor do portal, o projeto é infraestrutura para o resto. "VoIP em toda a Prefeitura é a base para o que vem depois: central única de atendimento, protocolo por WhatsApp, agendamento automático, chatbot para dúvidas frequentes. Sem a rede digital, nada disso existe. O DTI está fazendo o que se faz em cidade que quer ser eficiente: trocar o cano antes de instalar a torneira nova. A segunda fase, com escolas e Cras, é a que vai medir a escala do projeto — e a economia na conta de telefone deveria ser publicada no Portal da Transparência", observa.
Comunicação interna: o ganho que ninguém vê
O DTI destaca também a otimização da comunicação entre departamentos. Com VoIP, a ligação entre a Secretaria da Saúde e uma UBS, ou entre a Educação e uma escola, é chamada interna, gratuita, com ramal direto — em vez de ligação externa paga entre dois prédios da mesma Prefeitura. Para a rotina administrativa, é agilidade; para o orçamento, é economia recorrente. É o tipo de ganho invisível ao cidadão e decisivo para a máquina.
Segurança e continuidade
Sistemas VoIP dependem de energia e de conexão à internet: sem elas, o telefone para — diferença em relação à linha analógica, que funciona com energia da própria operadora. Prefeituras que migram precisam de nobreaks nas unidades e de redundância de link, especialmente na saúde, onde a comunicação em emergência não pode falhar. A menção do DTI a "maior estabilidade nos serviços" indica que a infraestrutura de rede foi dimensionada para isso; a experiência dos primeiros meses dirá se a redundância é suficiente.
LGPD e WhatsApp: o cuidado com dados de saúde
Atendimento de saúde por WhatsApp envolve dados pessoais sensíveis — nome, CPF, condição de saúde, exames —, que a Lei Geral de Proteção de Dados classifica na categoria de maior proteção. A Prefeitura precisa garantir que as contas sejam institucionais, e não celulares pessoais de servidores; que o acesso seja restrito e registrado; que as conversas não sejam usadas para outro fim; e que o cidadão seja informado sobre o tratamento dos dados. O uso da versão empresarial do aplicativo, com gestão centralizada pelo DTI, é o caminho adotado por prefeituras que fizeram o mesmo — e o que evita que o número da UBS "suma" quando o servidor muda de setor.
Custo: o que a Prefeitura economiza
A conta telefônica de uma prefeitura de porte médio soma dezenas de milhares de reais por mês em linhas fixas, ramais e ligações entre unidades. Com VoIP, as chamadas internas deixam de custar, as externas ficam mais baratas por operadora de telefonia IP, e as linhas analógicas contratadas são canceladas à medida que a migração avança. A economia anual, quando a segunda fase estiver concluída, pode chegar a centenas de milhares de reais — valor que o DTI ainda não divulgou e que deveria constar no Portal da Transparência, como demonstração de que a modernização se paga.
O DTI de Araras em 2026
A migração telefônica se soma a uma sequência de entregas do departamento no ano: o novo Portal da Transparência em nuvem, lançado em maio; o encontro sobre inteligência artificial com a Comunidade AI Brasil, em agosto; a troca dos sistemas administrativos, incluindo o de Recursos Humanos; os formulários eletrônicos de agendamento e inscrição. É agenda de digitalização conduzida por uma equipe pequena, com resultados concretos — e que coloca Araras entre as cidades do interior que tratam tecnologia como serviço público, não como vitrine.
Para Jaime Fernando Reis Martins, editor do portal, o WhatsApp é o ponto de contato que vai definir a percepção. "Ninguém vai elogiar a Prefeitura por VoIP. Todo mundo vai perceber se a UBS responde no WhatsApp em dez minutos ou em dois dias. A tecnologia está pronta; o que decide é a gestão da fila de mensagens — quem responde, em que horário, com que padrão. Se a Saúde treinar as recepções e definir tempo de resposta, o projeto vira o melhor canal da Prefeitura. Se deixar o número no ar sem gente atrás, vira mais uma frustração. O DTI entregou a ferramenta; a Secretaria da Saúde entrega o atendimento", analisa.
A relação de números fixos e de WhatsApp das unidades de saúde de Araras está disponível nos canais oficiais da Prefeitura. Novos números ou atualizações serão divulgados pelo Departamento de Tecnologia da Informação e pela Secretaria Municipal da Saúde.
